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两岸披绿 水韵湘潭

湖南省湘潭市被誉为中国红色文化的摇篮,享有“湘中灵秀千秋水 天下英雄一郡多”的美誉。地处亚热带湿润季风气候区的湘潭,尽管水资源相对丰富,但因全年降水时空分布不匀等问题,季节性缺水、水质性缺水、工程性缺水成为这座城市水资源开发利用存在的瓶颈。

近年来,湘潭认真贯彻实施最严格水资源管理制度,进一步加强对取用水的监督管理,不断加大水功能区水质监测,全面推进节水型社会建设各项措施,进一步增强全社会珍惜水资源、保护水环境的意识,确保了最严格水资源管理的“三条红线”管控到位,有效地实现了“四项指标”提出的控制目标,为全市经济社会发展提供了可靠的水资源保障。

湘潭市委、市政府高度重视水资源管理与保护工作,成立了以分管副市长为组长,相关部门负责人为成员的专门班子,全面负责水资源管理与保护工作。各县(市)区和园区也成立对应机构,负责本辖区里最严格水资源管理制度落实工作。

湘潭市政府每年都对这项工作进行研究部署,并纳入全市经济社会发展的总体规划和年度计划。,出台印发了《湘潭市最严格水资源管理制度实施方案》《关于对实行最严格水资源管理制度情况进行考核的通知》,明确由市水务局牵头,市发改委、市经信委等十一个部门联合成立考核工作组,严格开展考核工作。

工作人员介绍,根据湖南省政府下达的总量控制目标,湘潭市人民政府对五个县市区和三个工业园区年度用水总量指标进行分解下达,严格执行用水总量控制管理,确保水资源的持续利用。率先全面开展规划水资源论证工作,先后完成了湘潭高新区、昭山示范区、湘乡红仑开发区规划水资源论证工作。

同时,全市严格执行建设项目水论证报告制度,落实建设项目中节水设施“三同时”、明确要求采用节水技术工艺和设备、禁止淘汰技术和设备进入市场。2016年度市本级严格执行实行取水许可,全年未批准新的取水许可申请。

此外,通过编制出台《湘潭市水资源开发利用及保护规划》,开展地下水源保护区、禁采区和沉降区的划定工作,积极配合开展国家地下水监测工程建设工作,逐步推进自来水管网覆盖范围内的自备水源关闭工作,湘潭进一步增强地下水资源的保护和管理力度。

在提高用水效率方面,湘潭市水务局对市级重点用水户下达了《年度取用水计划指标通知》,各县市区和工业园区也分别对重点用水单位下达年度用水指标,实行计划管理,严格按照湖南省用水定额核定计划指标,指导各用水单位有效加强用水管理,提升用水效率。市内各级各部门更分领域大力推进节水技术改造,重点加强农业高效节水,加快节水灌溉工程建设和技术推广。

为了全面加强水功能区监督管理,2012年10月湘潭市编制了《湘潭市水功能区划》,并于2013年1月批复执行,明确了各个水功能区的功能定位,为合理开发利用提供了依据。2014年湘潭又对重要河流水功能区纳污能力进行核定,提出了分阶段限排总量控制方案。湘潭市水环境监测中心对市境内的1个省级重要饮用水源地、3个市级重要支流水功能区、6个城区水功能区、2个县市交界断面、10座重点中型水水库和37个排污口共计59个监测点开展日常监测,监测频次524次,监测达标率达到95%以上。

在对县市区各重要河流、湖库沿线的排渍口进行实地调查后,湘潭建立了入河排渍口台账资料,在重要入河排渍口树立标志牌。重点加强了饮用水源地一、二级保护区的管理,对位于保护区的排渍口重点加强调度管理,加快对排渍渠道的污水截留和雨污分离改造,彻底消除污水直排湘江。

谈及如何提高市民节水护水意识,湘潭市水利局工作人员表示,湘潭除了在“全国城市节水宣传周”、“世界水日”、“中国水周”等特定时间进行集中宣传外,还开展各种形式多样、内容丰富的节水知识和法律法规宣传活动。通过各类新闻媒体,及时对全市各级各部门开展最严格水资源管理制度情况进行动态跟踪报道,进一步拓宽最严格水资源管理制度宣传覆盖面。将节水、惜水、爱水的理念深深植入市民心中,增强全社会公众对水资源的忧患意识和节水意识。

责任编辑:贾茜